პრობლემური ინფრასტრუქტურული პროექტები და სავარაუდო კორუფციული გარიგებები ადგილობრივ თვითმმართველობებში

24.12.2019

წარმოდგენილი კვლევა საქართველოს რეგიონებში 2014-2018 წლებში მიმდინარე ინფრასტურუქტურულ  პროექტებს ეხება. საქართველოს 16 მუნიციპალიტეტში ინფრასტრუქტურული პროექტებზე 180 მილიონი ლარი დაიხარჯა.

კვლევის საწყის ეტაპზე აქცენტი პრობლემურ პროექტებზე გაკეთდა.  ოცდაათი პროექტის შესწავლის შედეგად აღმოჩნდა, რომ  8  დასრულებულია, მაგრამ არ მუშაობს; 16 დასრულდა, მაგრამ თავიდან გასაკეთებელია; ხოლო 6 საერთოდ არ შესრულებულა.

სახელმწიფოს მიერ შეუსრულებელი ვალდებულები, პროექტისთვის გამოყოფილი საბიუჯეტო სახსრების არამიზნობრივად ხარჯვა, სამოხელეო დანაშაული და სავარაუდო კორუფციული გარიგებები შესწავლის პროცესში გამოვლენილი მთავარი პრობლემებია, რომელიც შემდეგი ტენდენციებით ხასიათდება:

  • საბიუჯეტო თანხა დახარჯულია, პროექტი შეუსრულებელი ან უხარისხოდ არის შესრულებულია;
  • ხშირ შემთხვევაში, ტენდერი რამდენჯერმეა გამოცხადებული;
  • სატენდერო ხელშეკრულებაში გზადაგზა ბევრი ცვლილებაა შეტანილი და გაზრდილია პროექტების ღირებულება;
  • მიღება-ჩაბარების აქტსა და შესრულებულ სამუშაოებს შორის სხვაობაა;
  • სამუშაოების შეუსრულებლობაზე პასუხისმგებელი პირი პრაქტიკულად არ არსებობს;
  • შეუსრულებელ სამუშაოებზე ახალი ტენდერები ადგილობრივ თვითმმართველობებს ჩამოერთვა და გადაეცა მუნიციპალური განვითარების ფონდს (მგფ).

სამუშაოების შეუსრულებლობის ან უხარისხოდ შესრულების ძირითად მიზეზებად სახელდება:

  • დაგეგმვის და დაპროექტების პრობლემა;
  • სამუშაოების არათანმიმდევრული შესრულება;
  • არაკეთილსინდისიერი კომპანიები;
  • პასუხიმგებელი პირების არგამოვლენა და დაუსჯელობა;
  • კომპეტენციის დაბალი დონე;
  • სამუშაოების დაბალი ფასი;
  • არაკეთილსინდისიერი საჯარო მოხელეები და მაკონტროლებლები;
  • შესყიდვების სისტემის გაუმართაობა;
  • კორუფცია პასუხისმგებელ რგოლებში – ადგილებზე და ცენტრში.

შესწავლიალია:  კახეთი, მცხეთა-მთიანეთი, შიდა ქართლი, იმერეთი, სამცხე-ჯავახეთი, გურია, სამეგრელო, რაჭა-ლეჩხუმი, აჭარა.

კვლევა გამომძიებელ ჟურნალისტთა გაერთიანება „აი, ფაქტმა“ და  TSpress.ge-მა საქართველოს ღია საზოგადოების ფონდის მხარდაჭერით ჩაატარეს. კვლევის მიმდინარეობის პროცესში ეტაპობრივად გამოქვეყნდა 17 ჟურნალისტური გამოძიების შედეგი.

კვლევა გამომძიებელ ჟურნალისტთა გაერთიანება „აი, ფაქტმა“ და  TSpress.ge-მა საქართველოს ღია საზოგადოების ფონდის მხარდაჭერით ჩაატარეს. კვლევის მიმდინარეობის პროცესში ეტაპობრივად გამოქვეყნდა 17 ჟურნალისტური გამოძიების შედეგი.

ვითარება რეგიონების მიხედვით

 

ნახეთ პრეზენტაცია

ინფრასტრუქტურული პროექტების შესწავლა რეგიონებში by OSGF on Scribd

საიტით სარგებლობის გაგრძელებით, თქვენ ეთანხმებით Cookie ჩანაწერების გამოყენებას. მეტი ინფორმაციისთვის იხილეთ მონაცემთა დაცვის პოლიტიკა.